高层建筑消防管无水应急预案

一、预案总则

（一）编制目的

为快速、规范处置高层建筑室内消防管网无水、水压不足的突发状况，防范因消防供水失效引发火灾失控、人员伤亡及重大财产损失，明确各岗位应急职责、处置流程与保障措施，更大 限度降低安全风险，保障楼宇内人员生命安全与财产安全，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》《高层建筑消防安全管理规定》《消防设施通用规范》等法律法规及技术标准，结合高层建筑消防系统运行特点、物业运维实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本高层建筑项目内，室内消火栓系统、自动喷水灭火系统等消防管网出现无水、断水、压力为零等突发故障的应急处置，包含日常巡检发现、火灾扑救中发现、业主/商户上报等各类触发场景。

（四）工作原则

统一指挥、分级响应，快速排查、优先保人，替代供水、严控火源，联动处置、闭环整改，坚决杜绝因消防管网无水导致火灾蔓延扩大。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥领导小组

组长：项目总经理/物业负责人
副组长：消防安全负责人、工程运维负责人、秩序维护负责人
成员：各部门主管、消防控制室值班员、维修技工、义务消防员、客服专员

核心职责：全面统筹应急处置工作，下达应急启动、疏散、供水替代、上报、终止等指令；对接消防救援、供水、住建等部门，协调外部救援力量；审定应急处置方案，负责事后调查与整改部署。

（二）专项应急小组

1. 现场排查组：由工程运维部人员组成，负责 时间赶赴消防泵房、管网阀门、高位消防水箱、稳压泵、水泵接合器等关键点位，排查管网无水原因、故障点位，评估故障影响范围与修复时长。

2. 灭火应急组：由秩序维护部、义务消防员组成，配备灭火器、灭火毯、应急照明等器材，负责现场初期火灾防控、火源管控，配合消防救援人员开展灭火作业。

3. 疏散引导组：由客服部、秩序维护部人员组成，负责逐层通知、引导楼内人员沿安全通道疏散，核对疏散人数，安抚被困人员情绪，设置疏散引导标识。

4. 供水保障组：由工程运维部、后勤人员组成，负责启动备用供水方案，接驳消防车供水、启用备用消防水池/水箱、调试临时供水设备，保障灭火应急用水。

5. 通讯联络组：由办公室人员组成，负责对内传达应急指令，对外上报故障信息、对接消防救援、供水公司等部门，做好应急信息记录与传递。

6. 安全警戒组：由秩序维护部人员组成，负责封锁故障区域、消防通道，禁止无关人员进入现场，维护现场秩序，保障救援车辆与人员通行。

7. 后勤保障组：负责应急物资调配、医疗急救物资准备、现场后勤补给，配合开展伤员初步救护。

三、应急预警与故障判定

（一）预警触发情形

1. 消防控制室报警系统提示管网压力异常、稳压泵持续运行无压力回升；

2. 巡检人员发现消火栓、喷淋末端无水，高位消防水箱无水、消防泵无法启动；

3. 火灾扑救过程中，开启消火栓无出水，无法开展正常灭火作业；

4. 业主、商户上报楼层消防设施无水、水压异常。

（二）故障分级

1. 一级故障（一般故障）：局部楼层消防管网无水，非核心区域，无火情隐患，可在1小时内排查修复，不影响整体消防供水功能；

2. 二级故障（较大故障）：多层楼栋消防管网无水，存在火情风险，修复时长1-4小时，需启动临时供水替代措施；

3. 三级故障（重大故障）：全楼消防管网全面无水，伴随火情发生或重大火情隐患，无法快速修复，需立即上报消防部门，启动全面应急处置。

四、应急处置流程

（一）应急启动

1. 发现消防管网无水异常后，发现人立即上报消防控制室与应急指挥领导小组，通讯联络组做好时间、点位、故障情况详细记录；

2. 指挥领导小组立即研判故障等级，一级故障直接安排排查组现场处置；二级、三级故障立即启动本应急预案，下达全员应急处置指令，各专项小组1分钟内集结到位。

3. 三级故障伴随火情时，消防控制室立即拨打119报警，清晰告知楼宇地址、楼层、消防管网无水情况、火情位置、被困人员数量，同时上报属地住建、消防救援机构及上级单位。

（二）现场故障排查处置

排查组 时间奔赴关键点位，按以下顺序快速排查：

1. 检查高位消防水箱液位、消防水池蓄水情况，确认是否为水源枯竭；

2. 检查消防水泵、稳压泵、增压泵电源与运行状态，排查是否为设备故障、断电导致；

3. 检查管网总阀门、分区控制阀，确认是否存在误关闭、阀门损坏；

4. 检查管网是否存在破裂、爆管、漏水导致的断水，排查泄漏点位；

5. 排查水泵接合器、室外消火栓接口是否完好，确认外部供水接驳条件。
排查过程中，立即切断故障管网相关电源，防止次生触电、设备损毁事故，同步将排查结果实时上报指挥组。

（三）无水状态下核心应急处置措施

1. 火情伴随场景（更高 优先级）

- 灭火应急组立即投入初期火灾扑救，全额启用干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯、消防沙等便携灭火器材，重点封堵火势蔓延通道，优先扑救人员密集区域、电气区域、易燃品仓库火情；

- 疏散引导组立即启动逐层疏散，通过广播、上门通知、应急喊话等方式，引导人员弯腰捂鼻、沿疏散楼梯快速撤离至室外安全区域，严禁乘坐电梯，对老弱病残孕等特殊人员提供帮扶撤离；

- 安全警戒组封锁起火楼层、消防电梯前室、疏散通道入口，禁止无关人员折返，清理消防通道障碍物，保障消防车进场通道畅通。

2. 无火情但管网全断场景

- 立即启动火源全域管控，暂停楼宇内动火作业、电气焊、易燃品使用，关闭非必要电气设备，严禁违规吸烟、违规用电，从源头杜绝火情发生；

- 疏散引导组做好人员安抚，发布应急告知，提醒人员远离消防故障区域，做好随时疏散准备；

- 安全警戒组对消防泵房、管网井、水泵接合器等关键区域设置警戒标识，禁止无关人员触碰、破坏应急设施。

（四）应急替代供水保障

针对消防管网无水核心问题，供水保障组立即实施多级替代供水方案，全力保障灭火用水：

1. 内部备用水源启用：优先启用独立备用消防水池、备用高位水箱，开启备用供水泵，接驳临时消防水带，优先保障起火楼层、关键区域供水；

2. 外部消防接驳供水：提前清理室外水泵接合器、室外消火栓，消防车抵达后，快速完成水泵接合器接驳，通过消防车加压向楼宇管网供水，弥补室内管网无水缺陷；

3. 临时供水设备补给：调配移动消防泵、应急供水车，就近抽取市政水源、景观水池等合规水源，通过临时水带向灭火点位直接供水；

4. 安排专人全程值守供水设备，实时监测供水压力、水量，确保供水持续稳定，杜绝中途断供。

（五）人员救护与现场保障

后勤保障组配备急救箱、担架、应急照明、通讯设备等物资，对疏散过程中受伤、晕厥人员立即开展初步急救，配合120急救人员转运伤员；全程保障应急通讯畅通，各小组实时上报处置进展，指挥组动态调整处置方案。

五、应急终止与现场恢复

（一）应急终止条件

1. 消防管网故障彻底排除，管网恢复正常供水、压力达标，经检测所有消火栓、喷淋系统出水正常；

2. 火情彻底扑灭，无复燃隐患，现场完成清理；

3. 楼内人员全部安全疏散，无被困、受伤人员，现场秩序恢复正常；

4. 经应急指挥领导小组、消防救援人员共同确认，安全风险完全消除。

（二）现场恢复工作

1. 排查组对消防管网、水泵、水箱、阀门等设施全面检修，更换损坏部件，完成管网试压、冲洗，确保系统长期稳定运行；

2. 清理现场应急物资、警戒设施，修复故障处置中损坏的公共设施，恢复楼宇正常运营秩序；

3. 通讯联络组整理应急处置全过程记录，包括故障时间、原因、处置流程、联动单位、处置结果等，形成完整台账。

六、事后处置与长效整改

1. 故障调查分析：应急终止后，指挥领导小组牵头开展故障原因深度调查，明确是设备老化、运维缺失、人为误操作、管网破损还是供水系统缺陷，形成书面调查报告，厘清责任。

2. 全面整改落实：针对故障根源，制定专项整改方案，更换老化消防设备、完善管网维护机制、补建备用供水系统、优化阀门管理流程，限期完成整改并组织验收。

3. 培训演练强化：每月组织全员开展消防管网故障应急培训，每季度开展一次消防管网无水应急演练，重点演练故障排查、替代供水、人员疏散、联动救援流程，提升全员应急处置能力。

4. 日常运维升级：建立消防管网每日巡检、每周试压、每月维保制度，重点监测管网压力、水箱液位、水泵运行状态，做好巡检记录；定期委托第三方专业机构开展消防设施检测，及时消除隐患。

5. 信息上报备案：将故障处置情况、整改方案、验收结果上报属地消防救援机构、住建部门，完成应急事件备案。

七、应急保障

（一）物资保障

储备足量干粉灭火器、灭火毯、移动消防泵、临时消防水带、应急照明、对讲机、警戒带、急救箱、水泵接合器转接配件等应急物资，定点存放、专人管理，定期检查更换，确保随时可用。

（二）人员保障

组建固定义务消防队，明确各应急小组人员名单与联系方式，定期开展消防技能、应急处置培训，确保人员持证上岗、熟练掌握应急流程。

（三）通讯保障

留存消防救援、供水公司、120急救、住建部门等应急联络电话，消防控制室确保24小时专人值班，应急对讲机全程畅通，建立多层级应急通讯联络机制。

（四）经费保障

设立专项应急维保经费，保障消防设施维修、应急物资采购、应急演练开展、设施升级改造等费用支出，确保应急工作有序推进。

八、附则

1. 本预案由项目应急指挥领导小组负责解释与修订，根据法律法规更新、设施改造、运维实际情况每年修订一次；

2. 本预案自发布之日起生效，全体工作人员必须严格遵照执行，对应急处置中失职、渎职导致事故扩大的，依法追究相关人员责任；

3. 本预案同步抄送属地消防救援机构、住建部门备案。